Фабула дела:

В отношении Образовательной автономной некоммерческой организации высшего образования «Московская высшая школа социальных и экономических наук» (далее – Образовательная организация) был проведена выездная проверка Рособрнадзором.

Цель проверки: выявления факта несоблюдения требований законодательства

Результат: Рособрнадзор вынес предписание от 19.11.2024г. и предоставил срок для устранения выявленных нарушений обязательных требований до 21.02.2025г.

 Однако те документы, которые были представлены образовательной организацией не подтвердили исполнение предписания.

Рособрнадзором принято решение провести внеплановую выездную проверку.

По результатам второй проверки выдано Повторное предписание об устранении нарушений от 15.04.2025г.

На повторное предписание и на акт внеплановой проверки образовательной организацией была подана жалоба в Рособрнадзор, который принял решение жалобу оставить без удовлетворения.

Не согласившись с этим, образовательная организация подала иск в суд, чтобы повторное предписание и решение об отказе в жалобе – признали незаконными.

СУД она проиграла.❌

Решение суда вынесено 20.10.2025 года.

И уже спустя 23 дня Рособрнадзор вынес Приказ о лишении государственной аккредитации деятельности данной образовательной организации.

Какие же были выявлены нарушения Рособрнадзором, которые в суде не удалось доказать: 

1. Отсутствуют разработанные и утвержденные основные профессиональные образовательные программы высшего образования (Интересно мнение суда, что наличие этих программ на сайте не свидетельствует о том, что они были представлены в Рособрнадзор по запросу);

2. Не представлена программа государственной итоговой аттестации (ГИА); (По мнению образовательной организации ГИА входила в комплект образовательной программы и размещена на сайте, но судом отклоняется этот довод, т.к. не представлена в Рособрнадзор по его запросу);

3. У образовательной организации отсутствуют в штате педагогические работники, имеющие профессиональное образование, соответствующую квалификацию и соответствующий стаж. В большинстве раскрытых в деле случаев речь шла об отсутствии стажа работы в научно-педагогической работе. (Образовательной организации на это особо было нечего ответить)

4. В договорах об образовании не содержатся сведения о виде образовательной программы.

Напомню, что видами являются основные образовательные программы и дополнительные образовательные программы.

5. Договор об образовании с обучающимися содержит недостоверные сведения, а именно о виде документа, который выдается обучающемуся успешно прошедшему итоговую аттестацию и о виде документа, который выдается обучающемуся не прошедшему такую аттестацию или получивший неудовлетворительные результаты по итогу аттестации или освоивший часть программы и отчисленный. 

! Одним словом, не всегда обучающийся по итогу обучения получает диплом. И это нужно указывать в договорах. (Образовательная организация своих доводов не привела)

6. На сайте образовательной организации не обновлена информация о персональном составе педагогических работников. По закону образовательная организация обязана в течение 10 рабочих дней с даты получения сведений о педагогах (их уточнении) обязана обновить сведения о них на сайте.

7. В книге регистрации куда вносятся сведения о выдаче дипломов не стоит подпись руководителя, ответственного за выдачу диплома.

8. Образовательной организацией в дипломах присвоены такие квалификации как «бакалавр с отличием» и «магистр с отличием». Однако, в Приказе Минобрнауки от 12.09.2013 №1061 такие квалификации отсутствуют.

9. Отсутствует на сайте образовательной организации информация о результатах опроса об удовлетворенности условиями образовательной деятельности как обучающимися так и педагогическими работниками.

Для сведения: Такая информация должна быть в качестве приложения к Отчету о самообследовании, который проводится самой организацией каждый год и размещается на сайте. 

10. Руководитель программы магистратуры не соответствует требованиям закона, а именно не публикует ежегодно результаты своей научно-исследовательской деятельности.

11. По программе магистратуры не обеспечено наличие более 75% педагогических работников, имеющих ученую степень. Согласно же представленных образовательной организацией данных, это количество составляет 68,46 %.

Возможно покажется, что данные сведения никак не касаются онлайн школ, но хочу обратить внимание, что Рособрнадзор проверяет не только внутренние документы, такие как образовательные программы, которые кстати должны быть, в том числе у онлайн-школ на каждый курс (а не только та программа, которая была подана в контролирующий орган для получения лицензии), но также проверяет сайты образовательных организаций, которые должны соответствовать требованиям закона и которые должны быть у онлайн-школ, имеющих лицензию, и даже текст договора с обучающимся.

В Уголовном кодексе существует 2 состава преступлений по легализации денежных средств:

 1️⃣ легализация доводов, полученных другими лицами преступным путем (ст.174 УК)

2️⃣ легализация доходов, полученных самим лицом ( ст.174.1 УК)

Уголовная статья по легализации до настоящего времени в правоприменительной практике встречалась крайне редко. 

К примеру в 2023 году из 39 дел, возбужденных по ст.ст. 174 и 174.1 УК, только 22 дела дошло до суда, и только по 12 из них вынесен обвинительный приговор. Одним словом, практика по легализации не сложилась, чего нельзя сказать о текущем моменте, когда данную норму хотят сделать жизнеспособной и применимой. 

Разберём вопрос как ранее применялась статья по легализации ?

Классический пример: должностное лицо при выполнении своих должностных обязанностей получает взятку, на которую приобретает недвижимое имущество.  При этом, взятка является отдельным составом преступления, а легализацией выступают действия по покупке недвижимости на преступные деньги. 

То есть легализация не применяется в отрыве от другого состава преступления. 

Что сейчас вменяют блогерам?

Блогерам вменяют легализацию доходов, сэкономленных за счет уклонения от налогов.

В отличие от взятки денежные средства блогеров поступают на законном основании на счет. Сама по себе деятельность блогеров является законной.

Однако,  после появления налоговой обязанности (которая не оплачена), средства на счетах становятся так называемым  «преступным доходом». 

И если не заплатить налоги, а потратить денежные средства на покупку недвижимости, займ, перевод между счетами, вложение в уставный капитал и пр., это означает, что данным «преступным денежным средствам» будет придаваться правомерный вид через сделки. Тем самым произойдет их легализация, что является преступлением. 

Резюмирую: на сегодня правоохранительные органы считают, что законно заработанные деньги, которые пришли на банковский счёт в определённый момент могут стать преступными (этот момент определяется неуплатой налогов), следовательно помимо состава преступления в виде неуплаты налогов, их использование может повлечь новый состав преступления - легализацию ( ст.174.1 УК). 

Особенность кейса Саши Митрошиной заключается в том, что ею налоги были оплачены в полном объеме и дело по неуплате налогов было прекращено. Однако по мнению следствия уплата налогов не отменяет факт совершения преступления, тем более что недвижимость была приобретена в период неуплаты долга по налогам.

Чем то похожий кейс сейчас существует и в отношении Дмитрия Портнягина. Разница только в том, что Дмитрий не покупал недвижимость, а перевел денежные средства на другой банковский счёт. 

Все дела находятся в стадии судебного разбирательства,  поэтому какой будет итог и какая сформируется судебная практика мы увидим через некоторое время. 

Хотелось бы отметить ещё одну особенность:

Согласно Постановлению Пленума ВС N32, легализация - это заведомая маскировка преступного происхождения имущества. Целью является скрыть источник, местонахождения, движение или права на имущество. 

Проявляется это в покупке дорогих активов при осознании незаконного происхождения средств. Для квалификации этой статьи важен доказанный умысел на легализацию денежных средств. 

Однако, 

1. Знала ли заведомо Саша Митрошина, что покупает квартиру на «преступные деньги»? 

2. Был ли в действиях Саши Митрошиной умысел по сокрытию денежных средств, если они законно поступали от предпринимательской деятельности  на счет и с этого же счета была приобретена квартира?

Сторона защиты Митрошиной А. вероятнее всего считает, что ни умышленного сокрытия, ни осознания, что денежные средства являются преступными не было Следовательно состава преступления нет. 

Будем следить за событиями и складывающейся практикой.

P.S. Избранный подход правоохранителей по привлечению к уголовной ответственности за легализацию лица, которое до этого оплатило всю сумму неустойки (как в случае с Митрошиной) вероятнее всего будет нивелировать желание блогеров платить какие-либо налоги и неустойки заранее понимая, что следом их могут привлечь за легализацию, где видом наказания предусмотрено лишение свободы. 

Иными словами, какой смысл платить долги по налогам если всё равно есть вероятность лишиться свободы?

Отношения с командой

Реализовать проект по продаже инфопродукта в виде услуг или курса требует не только тех профессиональных знаний, которыми обладает Эксперт, но и маркетинговых, дизайнерских, технических, юридических, знаний в области продаж, и т.д.

Привлечение специалистов разных профессий и навыков неизбежно.

В проект всегда нужны, кураторы, ассистенты, проджект-менеджеры, менеджеры по продажам, маркетологи, смм, дизайнеры, IT-специалисты и др.

С такими специалистами всегда нужно заключать договор.

⏩Если мы говорим о таких специалистах как дизайнеры, IT-специалисты - их работа носит проектный характер, а это значит, что можно заключать договоры гражданско-правового характера (ГПХ) и не бояться, что налоговая переквалифицирует Ваши взаимоотношения в трудовые с доначислением налогов. При этом, специалист должен быть в статусе ИП или применять НПД (Самозанятость), но не физическим лицом без статуса. Слово "проектный" в данном случае означает, что специалист может быть привлечен на 2-3 месяца и далее какой-то промежуток времени вообще не привлекаться.

⏩Если мы говорим о таких специалистах как кураторы, ассистенты, менеджеры по продажам, которые не привлекаются на проект, а работают постоянно, то конечно ГПХ - не подойдёт. Велик риск переквалификации отношений в трудовые. Лучше заключать с такими специалистами трудовые договоры и оформлять в штат. ИП может оформить в штат от 5 до 130 сотрудников в зависимости от системы налогообложения.

Чтобы запуски были безопасными и качественными, отношения с государством, клиентами и командой следует выстраивать системно, без «авось прокатит», "я маленький", "меня не заметят".

Продолжаем говорить о том, как юридически правильно запускать свой онлайн бизнес.

Отношения с клиентами

Какие существуют точки соприкосновения с клиентами?

В самом начале своего предпринимательства надо понять, каким бы образом вы не оказывали услуги, будь то обычные консультации (для психологов, нутрициологов и тд.), или консультационные услуги в рамках продажи целого курса, нужен документ, который будет четко регламентировать ваши взаимоотношения с клиентом.

 1️⃣ Это ДОГОВОР. 📃

Договор может быть индивидуальный, заключаемый отдельно с каждым клиентом либо Оферта, которая не подписывается сторонами, но размещается на сайте и доступна для ознакомления всеми, кто желает купить услуг/курс. Оплачивая услугу/курс, покупатель на основании условий, прописанных в Оферте, заключает договор.

Сложно оспорить важность Договора/Оферты. Именно договор/оферта четко регламентируют:

- порядок оказания услуг,

- порядок их оплаты,

- права и обязанности сторон,

- правила возврата.

 Подготовка оферты - не шаблонная работа и каждый раз при её составлении необходимо вникать в бизнес-процессы предпринимателя, в его воронки продаж, порядок привлечения клиентов, чтобы юридически грамотно отразить всё в оферте. И еще не нужно забывать, что договор/оферта это НЕ документ, который составляется на годы. Это живой организм, требующий постоянной доработки и внесения в него изменений. Причины изменений могут быть самые разные: изменение воронки продаж, бизнес-модели, системы налогообложения, а также изменение судебной практики по спорам подобных предмету договора.

Если мы говорим не только об информационно-консультационных услугах, но и об образовательных услугах, то важно отметить, что договор на образовательные услуги должен соответствовать ряду законодательных требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».

Какие будут последствия незаключения договора/оферты с Заказчиком?

1) возврат всей суммы оплаты;

2) в случае спора в суде (без наличия доказательств оказания услуги) взыскание не только всей суммы оплаты, но и штрафа, неустойки и морального вреда, расходы на юриста, т.е. по сути сумма составляет Х3 от суммы оплаты курса.

2. ПРЕТЕНЗИЯ.

Если отношения с клиентом на стадии оказания услуг перешли в стадию ответа на претензию, то тут важно знать, что срок ответа составляет 10 календарных дней.

Если в договоре или оферте прописать больший срок, данная норма будет признана ущемляющей права потребителя и не будет применяться на практике. Поэтому лучше указывать ровно то, что прописано в Законе.

Если вы эксперт и хотите запустить свой онлайн информационный продукт, Вам нужно понимать как выстраивать:

- отношения с государством,

- отношения с клиентами

- отношения со своей командой

С чего начать?

Начнем с первого направления: Отношение с государством.

Как только принято решение заниматься предпринимательской деятельностью, необходимо:

1️⃣ Выбрать правильно статус регистрации в качестве предпринимателя: либо ИП, либо самозанятость.

(Выбор статуса и системы налогообложения во многом зависит от тех доходов, которые планируется получать в первый год своей предпринимательской деятельности. Лимит для самозанятых 2.400.000 в год. При превышении дохода, сразу переходим на ИП).

2️⃣ Открыть расчетный счет и кассу (онлайн кассу/подключить платежный сервис) для приема платежей от физических лиц (для ИП),

либо работать в Приложении «Мой налог» (для Самозанятых) обязательно выбивая чеки и направляя Заказчикам даже если Заказчик чек не просил.

3️⃣ Подать уведомление в Роскомнадзор для постановки на учет как Оператор персональных данных.

4️⃣ При наличии сайта, разместить на сайте Оферту, Политику конфиденциальности, Согласия на обработку персональных данных, Согласия на рекламную рассылку, а также всплывающего окошка уведомляющего об использовании файлов cookies (кукис) и метрической системы (при наличии).

5️⃣ Если осуществляется маркетинговая кампания по продвижению услуги в каналах и соц. сетях третьих лиц, при размещении такого рекламного контента, необходимо соблюдать требования о рекламе и маркировке рекламы. Реклама также должна быть добросовестной и достоверной. Нельзя использовать и сравнивать свои услуги с иными путем использования слов: "самый", "лучший", "№ 1".

6️⃣ Сайт должен соответствовать Закону о персональных данных, Закону о рекламе, Закону об информации, информационных технологиях и о защите информации, Закону об образовании (при продаже образовательных услуг), Закону о защите прав потребителей, а также так называемому закону, который окрестили в СМИ «законом о защите русского языка».

7️⃣ При продаже образовательных услуг, обязательно оформление образовательной лицензии (есть одно исключение, при котором лицензия не требуется: когда образовательные услуги оказывает непосредственно сам ИП без привлечения спикеров, кураторов, педагогов и иных).

8️⃣ Если вы хотите повысить свою узнаваемость и индивидуализировать свои услуги на рынке отстроившись от конкурентов, вам обязательно нужно иметь правовую защиту своего бренда, обеспечить которую сможет регистрация Товарного знака. Это самое правильное решение в развитии и масштабировании своего предпринимательства.

9️⃣ Если вы создали курс как высококлассный эксперт и боитесь, что его скопируют, Вы всегда можете защитить свои авторские права от слива и складчин путем регистрации курса в качестве Базы данных в Роспатенте. Это еще один защитный инструмент, представляемый государством.

Это не гарантирует копирования курсов недобросовестными учениками, но это значительно упростит доказывание уникальности вашего курса и взыскания компенсации как в досудебном порядке урегулирования, так и в суде (знаю исходя из собственной судебной практики).

В статье в информационных целях использованы изображения из видео из аккаунта с ником @asya_sivokoneva ссылка https://www.instagram.com/reel/DOI1wdZiC_V/?igsh=bHI3eHI0NzczYzBw

В конце года Омское УФАС сделало весьма показательный «подарок» рынку — вынесло решение по одному из первых дел о рекламе, размещённой блогером в запрещённой социальной сети. Кейс наглядно показывает, где проходит грань между «личным мнением» и рекламой — и почему эта грань всё чаще оказывается не в пользу авторов контента.

Разберём, в чём была суть спора и какие выводы из него стоит сделать бизнесу и блогерам.

Суть дела

Поводом для проверки стала жалоба на блогера, разместившего публикации в запрещённой социальной сети. Омское УФАС исследовало два видеоролика:

📣 видео от 26.08.2025 с подписью «Сегодня на дне рождении студии @…», где упоминалась студия перманентного макияжа и была размещена кликабельная ссылка на её аккаунт;

📣 видео от 03.09.2025 «Все блогеры после 1 сентября» с распаковкой косметики брендов ANASTASIA Beverly Hills и SHIKstudio, сопровождаемое фразами: «Это просто шикарная косметика», «Девочки, надо брать, считаю. Хороша».

Несмотря на то что автор настаивал на «обзорном» характере контента, ФАС признала публикации рекламой и указала на нарушение законодательства.

Позиция блогера

В ходе рассмотрения дела блогер последовательно утверждала, что видеоролики не являются рекламой, поскольку:

➖ размещены без договора и без оплаты;

➖ косметика приобретена за собственные средства;

➖ видео носят личный, обзорный характер;

➖разъяснения ФАС и Роскомнадзора допускают, что не вся информация в блогах признаётся рекламой.

Для подтверждения своей позиции блогер даже направляла официальные запросы в ФАС России и Роскомнадзор, ссылаясь на их разъяснения.

Правовая оценка ФАС

Комиссия Омского УФАС отклонила эти доводы и указала, что размещённые видеоролики содержат совокупность признаков рекламы, предусмотренных статьёй 3 Федерального закона «О рекламе».

ФАС установила, что информация:

✔️ адресована неопределённому кругу лиц (всем пользователям соцсети);

✔️ содержит индивидуализируемые объекты рекламирования (конкретные бренды и услуги студии);

✔️ сопровождается положительными оценками («шикарная косметика»);

✔️ включает прямой побудительный посыл к покупке («Девочки, надо брать»);

✔️ содержит кликабельную ссылку на аккаунт студии, где размещены услуги и цены.

Отдельно ФАС подчеркнула принципиально важный момент: наличие или отсутствие оплаты не имеет значения. Признак платности не входит в определение рекламы, а значит, «бесплатно» — не равно «безопасно».

Кроме того, закон прямо допускает ситуацию, когда рекламодатель и рекламораспространитель совпадают в одном лице. В данном случае блогер самостоятельно определила объект рекламирования и распространила информацию, поэтому несёт ответственность в обоих качествах.

Почему это не обзор?

Блогер пыталась квалифицировать публикации как обзор, ссылаясь на позицию ФАС. Действительно, в Руководстве ФАС «Понятие рекламы» указано, что обзоры не признаются рекламой, если:

✔️ они выражают личное мнение и не содержат признаков рекламы (подробного описания свойств товара, призывов купить и т. п.);

✔️ либо соответствуют тематике и общей логике контента автора.

Однако в данном случае контент блогера был посвящён созданию контента для социальных сетей, а не бьюти-тематике. Она не позиционировала себя как бьюти-блогер и не публиковала системные обзоры косметики. Поэтому оба видеоролика выбивались из общей стилистики аккаунта и воспринимались как продвижение конкретных товаров и услуг.

Почему информацию признали рекламой

Ключевым стала совокупность следующих элементов: демонстрация товаров крупным планом, упоминание брендов, положительная характеристика и прямой призыв к покупке. Всё это формирует интерес к конкретному товару и продвигает его на рынке.

Этого достаточно, чтобы признать контент рекламным — даже если автор субъективно считает его личным мнением.

Итог дела

ФАС признала:

✔️ публикацию от 26.08.2025 — рекламой без обязательной пометки «реклама» и указания рекламодателя;

✔️ видео от 03.09.2025 — рекламой, размещённой на запрещённом ресурсе.

Это классический пример ситуации, когда блогер одновременно выступает и рекламодателем, и рекламораспространителем — со всей полнотой ответственности.

Практический вывод здесь простой, но неприятный: если контент выглядит как реклама и работает как реклама, для ФАС это реклама — независимо от договоров, оплаты и намерений автора.

Что учитывать бизнесу и блогерам?

С учётом этого решения можно рекомендовать:

✔️ вырабатывать и поддерживать единую стилистику контента и не выбиваться из неё, если не планируете работать в рекламном поле;

✔️если публикуемый материал выходит за рамки обычного контента, избегать детального описания товара, призывов к покупке, промокодов и ссылок;

✔️ размещать рекламную информацию только на разрешённых площадках, корректно маркировать её и соблюдать требования отчётности.

Почему юрист нужен до публикации?

Этот кейс наглядно показывает, что граница между «обзором» и рекламой проходит не там, где её видит автор, а там, где её проводит регулятор. Ошибка в формате публикации может обернуться сразу несколькими нарушениями и штрафами.

Юридическая экспертиза на этапе подготовки контента позволяет заранее оценить риски, скорректировать формулировки, проверить макеты, выстроить договорные конструкции и избежать претензий со стороны ФАС.

Если вы работаете с блогерами, обзорами и нативным контентом, разумнее обсудить правовые рамки заранее — на консультации или в формате аудита, чем разбираться с последствиями после проверки.

Или история о том, как в одном посте в Instagram может быть установлено сразу два нарушения закона о рекламе.

Что произошло?

Хабаровское УФАС возбудило дело в отношении ИП за размещение рекламы в Instagram.

Текст поста выглядел так:

«Друзья, моя искренняя рекомендация для всех родителей, у которых дети подростки!

Проекты @young_and_active – это не просто про “убить время” — это вовлеченность и заинтересованность в каждом жесте.

ОСЕНЬ – ЗИМА с Y&A — выезды →

Осенние выезды 26–31 октября 2025

Две группы участников:

11–13 лет и 14–17 лет

Место проведения: “АКТЕР РУЗА”».

Антимонопольный орган в определении о возбуждении дела указал сразу два нарушения:

❗️Отсутствие маркировки интернет-рекламы

ФАС указала на ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе: любая реклама в интернете должна содержать пометку «реклама» и сведения о рекламодателе.

Эти требования в посте полностью отсутствовали.

❗️Запрет рекламы в запрещенной соцсети

С 1 сентября 2025 года действует ч. 10.7 ст. 5 Закона о рекламе — запрещено распространять рекламу на ресурсах организаций, признанных экстремистскими или нежелательными.

Таким образом, реклама в Instagram (принадлежит Meta Platforms, деятельность которой запрещена в РФ, а доступ к ресурсу ограничен) после 01.09.2025 сама по себе образует отдельное нарушение — независимо от содержания поста и наличия маркировки.

В этом деле ФАС прямо указывает:

— нарушение требований к маркировке рекламы;

— плюс нарушение запрета на размещение рекламы на запрещённом ресурсе.

Это два самостоятельных состава.

На практике это означает, что один пост может быть квалифицирован как «двойное нарушение», а ответственность — наступить по более строгому варианту с более высоким штрафом.

Важно и то, что рекламораспространителем ФАС признала самого ИП — владельца аккаунта.

Аргументы в духе «это рекомендация», «это личное мнение», «это для подписчиков» здесь с вероятностью 99,99% не сработают.

Ссылка на Определение ФАС: https://br.fas.gov.ru/to/habarovskoe-ufas-rossii/dc64453c-f392-40e1-ba57-2954ff6f0ddd/

Записывайтесь на консультацию, чтобы знать, как законно рекламировать товары и услуги.

*принадлежит компании Meta, признанной в России экстремистской.

ОСНОВНОЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН

Закон РК «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе» от 10.07.2023 г. № 18-VIII (далее- Закон)  Согласно ст. 8 Закона, «уполномоченный орган» - это центральный исполнительный орган, который:

реализует государственную политику в области онлайн-платформ и онлайн-рекламы;

осуществляет мониторинг онлайн-платформ;

выдает предписания при выявлении нарушений законодательства;

запрашивает у владельцев платформ сведения о пользователях и количестве аудитории;

координирует деятельность других госорганов в этой сфере.

Постановлением Правительства РК от 4 октября 2023 г. № 866 (в ред. от 22.05.2025 г. и с учетом изменений № 878 от 17.10.2025 г.) уполномоченным органом по вопросам онлайн-платформ и онлайн-рекламы определено Министерство культуры и информации Республики Казахстан. В структуре министерства этот надзор осуществляет Комитет информации МКИ РК.

 ЧТО ИМЕННО КОНТРОЛИРУЕТ МИНИСТЕРСТВО

соблюдение блогерами-инфлюенсерами требований к онлайн-рекламе (наличие маркировки «Реклама», «Партнерский материал» и т.п.);

публикацию контента, вводящего пользователей в заблуждение;

деятельность онлайн-платформ, через которые распространяется реклама и платный контент;

взаимодействие платформ с пользователями и законными представителями.

Если блогер или рекламодатель нарушает требования законодательства - Министерство вправе:

направить предписание об устранении нарушения;

провести мониторинг и запросить данные у платформы;

при наличии оснований - инициировать административное производство (по КоАП РК, ст. 456-2).

КАК МОЖЕТ ВЫЯВЛЯТЬСЯ НАРУШЕНИЕ

Мониторинг - проводится самим Комитетом информации МКИ РК: анализ контента блогеров, публикаций, рекламных интеграций. Обращения и жалобы граждан - любой пользователь онлайн-платформы может подать жалобу на блогера, нарушающего Закон (ст. 11 Закона). Запросы от платформ или правоохранительных органов - уполномоченный орган вправе запросить данные о пользователях при наличии судебного акта или официального запроса (ст. 8 пп. 8).

КАК ПРОИСХОДИТ ПРИВЛЕЧЕНИЕ

После получения обращения или выявления нарушения проводится проверка.

При подтверждении факта - блогеру/платформе направляется предписание.

Если предписание не исполнено, либо нарушение повторилось - составляется протокол об административном правонарушении, налагается штраф (в зависимости от субъекта - от 20 до 100 МРП).

ВЫВОД ДЛЯ БЛОГЕРОВ

Министерство культуры и информации РК - основной регулирующий орган для всех, кто зарабатывает на контенте онлайн.

Любая реклама, интеграция, платный материал в ваших постах подпадает под Закон

При отсутствии маркировки, искажении информации или жалобах аудитории - именно МКИ РК может провести проверку и наложить штраф.

В Республике Казахстан регулируются отношения, связанные с онлайн-платформами, созданием и размещением онлайн-рекламы, а также ответственность за распространение ложной информации. Ниже - ключевые положения, важные каждому блогеру.

 Обязанности блогера-инфлюенсера при размещении рекламы

Согласно Закон Республики Казахстан «Об онлайн‑платформах и онлайн‑рекламе» от 10 июля 2023 г. № 18-VIII (далее - Закон), инфлюенсером считается пользователь онлайн-платформы, публикующий информацию, адресованную неопределенному кругу лиц, в целях предпринимательской деятельности (ст. 1 Закона).

Статья 19 Закона предусматривает, что онлайн-реклама должна быть идентифицируема и маркирована, размещаться на основании требований Закона и нормативных актов.

В частности: «онлайн-реклама должна быть очевидна для пользователя как рекламный материал» (ст. 19 ч. 1 Закона).

Также блогер обязан соблюдать требования по рекламе, установленные Закон Республики Казахстан «О рекламе», в части, в которой Закон об онлайн-платформах отсылает к этому Закону (ст. 19 ч. 3 Закона об онлайн-платформах).

Маркировка рекламы

По Приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан №59‑НҚ от 16 февраля 2024 г. утверждены Правила маркировки онлайн-рекламы.

В Правилах («Постановление») прямо указано, что публикации блогеров с рекламным характером должны содержать метку, например: «Реклама», «Партнерский материал», «Спонсорский материал» и т.п.

Наличие таких меток позволяет исполнить требования Закона об онлайн-платформах (ст. 19) и Правил маркировки.

Ответственность за ложную или вводящую в заблуждение информацию

В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП) введена новая статья: ст. 456-2 «Размещение, распространение ложной информации».   

Часть 1 ст. 456-2: размещение/распространение ложной информации в СМИ, на интернет-ресурсах, а также пользователями онлайн-платформ.  

Часть 3 ст. 456-2: если такие действия совершены пользователями онлайн-платформ и создают условия нарушения общественного порядка или прав граждан.  

Часть 5 ст. 456-2: если действия предусмотренной частью 3 совершены инфлюенсерами (блогерами) - штраф на физических лиц.  

Также Уголовный кодекс Республики Казахстан предусматривает уголовную ответственность: ст. 274 УК РК - «Распространение заведомо ложной информации, создающей опасность…»  

Практический чек-лист для блогеров

Любой пост, за который вы получили оплату или иное вознаграждение, рассматривайте как рекламу - ставьте метку «Реклама», «Партнерский материал», «Спонсорский материал » и т.п..

Сохраняйте документы (договор, сценарий, чек-лист, скриншоты публикаций): доказательства относятся к обязанности маркировки и готовности к проверке.

Не вводите аудиторию в заблуждение: если обещаете результат или пишете не проверенные утверждения - риск ответственности по ст. 456-2 КоАП.

Убедитесь, что публикация соответствует тем правилам платформы, которые регулируют рекламный контент - регулируется Законом об онлайн-платформах.

Если размещаете рекламу в видео-формате - метка должна быть размещена до начала рекламной части либо на видимом месте.

Помните: маркировка не освобождает от ответственности за ложную информацию - даже корректно отмеченная публикация может привести к штрафу, если содержит недостоверные сведения.

Если вы ведете блог в Казахстане и получаете вознаграждение за публикации - действуйте так:

 признавайте публикацию рекламой и маркируйте ее;

соблюдайте требования Закона «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе» (ст. 19) и Правил маркировки;

избегайте недостоверной или вводящей в заблуждение информации - ответственность по ст. 456-2 КоАП и ст. 274 УК может наступить;

храните доказательства вашей добросовестности.

Следуя этим правилам - вы работаете в правовом поле и снижаете риски юридической ответственности

Выбор формы зависит от того, один человек запускает проект или вы работаете в команде, а также от того, планируете ли в будущем масштабирование бизнеса.

 Индивидуальный предприниматель (ИП) Подходит, если онлайн-школу создает один человек и именно он принимает все решения, управляет процессом и получает прибыль.

* Регистрация проста — осуществляется в уведомительном порядке через портал E-Gov, систему E-лицензирование, Kaspi и другие банки, предоставляющие услугу онлайн-регистрации. • ИП может нанимать сотрудников и заключать с ними трудовые договоры, договоры ГПХ. • Можно применять специальный налоговый режим (СНР). Ранее рассматривался проект о введении запретительного перечня видов деятельности, при которых СНР нельзя применять, однако он не был принят. В 2026 году будет действовать тот же перечень видов деятельности, который установлен в Налоговом кодексе на 2025 год, поэтому онлайн-школа вправе работать на упрощенной системе налогообложения. • Учет и отчетность ведутся в упрощенном порядке — без сложных бухгалтерских процедур и обязательных собраний. Вся деятельность осуществляется от имени самого предпринимателя, без необходимости формировать уставный капитал или утверждать решения коллегиально.

При наличии долгов ИП отвечает по обязательствам всем своим имуществом, включая личные активы (за исключением имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание).

Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) Подходит, если онлайн-школу запускают несколько человек, которые хотят закрепить между собой, кому какая доля принадлежит и как делится прибыль.

* Каждый сооснователь имеет долю в бизнесе, зафиксированную в учредительных документах. • ТОО отвечает по обязательствам только своим имуществом, а личные активы партнеров не затрагиваются. • Эта форма удобна для совместных проектов, привлечения инвестиций и масштабирования.

  Если вы планируете открыть онлайн-школу самостоятельно — достаточно зарегистрировать ИП и применять специальный налоговый режим. Если же онлайн-школа создается совместно с другими лицами, и требуется закрепить доли участия, а также порядок распределения прибыли и расходов, — рекомендуется открыть ТОО, что обеспечит правовую определенность и защиту интересов всех соучредителей.