Московское УФАС России возбудило дело в отношении индивидуального предпринимателя … по признакам нарушения ч. 10.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

Основанием послужили обращения физических лиц. В них сообщалось, что на странице в социальной сети Instagram* в период с 16 апреля по 25 июля 2026 года распространялись рекламные посты и рекламные рилс.

Норма ч. 10.7 ст. 5 ФЗ «О рекламе» устанавливает запрет на распространение рекламы на информационных ресурсах иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, а также на иных информационных ресурсах, доступ к которым ограничен.

Как известно, Решением Тверского районного суда города Москвы от 21 марта 2022 года по делу № 02-2473/2022 деятельность американской компании Meta Platforms Inc. по реализации продуктов социальных сетей Facebook и Instagram на территории Российской Федерации запрещена по основаниям осуществления экстремистской деятельности.

В настоящее время сайт Instagram внесён Роскомнадзором в Единый реестр запрещённой информации по требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Доступ к нему на территории России ограничен.

Таким образом, распространение рекламы на этом ресурсе с 1 сентября 2025 года прямо запрещено законом.

Ответственность за нарушение этой нормы в соответствии с ч. 6, 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе», несёт как рекламодатель, так и рекламораспространитель. Рекламодатель отвечает за содержание рекламы и выбор объекта рекламирования, а рекламораспространитель — за само размещение рекламы на конкретном ресурсе.

В данном случае Московское УФАС России привлекло к ответственности только рекламораспространителя — блогера Елену Железняк. Основанием послужило то, что именно ей принадлежит страница в запрещенной социальной сети.

При этом вопрос о рекламодателе — лице, заказавшем и оплатившем эту рекламу, — остаётся открытым. В рамках дела ФАС запросила у предпринимателя информацию о рекламодателе и договоры на распространение рекламы. В зависимости от представленных документов, круг лиц, привлекаемых к ответственности, может расшириться, либо, наоборот, ответственность перейдёт на рекламодателя, если предприниматель докажет, что действовал по его поручению.

Так, Московским УФАС 06 августа 2026 года было вынесено определение о возбуждении дела № 077/05/5-9313/2026, что подтверждает последовательную позицию ФАС относительно рекламы в Instagram* и Facebook.

Данное определение — первый этап производства по делу. Его итогом может стать предписание об устранении нарушения и административный штраф, который для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ составляет от 4 до 20 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 100 до 500 тысяч рублей. Кроме того, за невыполнение предписания предусмотрена отдельная ответственность.

* принадлежит Meta Inc., признанной экстремистской организацией и запрещенной на территории РФ.