До недавнего времени ситуация с рекламой в Telegram выглядела относительно стабильной. В марте 2026 года ФАС России, отвечая на запросы бизнеса, официально заявила о введении переходного периода . Ведомство прямо указало: «очевидно, что хозяйствующим субъектам требуется время для адаптации к новым правилам и переориентированию на другие рекламные каналы. Поэтому в отношении рекламы в мессенджере Telegram необходим переходный период до конца 2026 года, в течение которого меры ответственности за распространение рекламы на таких ресурсах применяться не будут» .

Роскомнадзор, в свою очередь, 12 марта 2026 года пояснил, что контроль за соблюдением запрета на рекламу на ресурсах с ограниченным доступом лежит на ФАС, а сам он лишь обеспечивает ограничение доступа, но не наказывает рекламодателей.

Таким образом, сложилась двойственная правовая конструкция: формально норма закона действует, но правоприменитель объявил мораторий на санкции. Для бизнеса это был сигнал: можно спокойно размещать рекламу до конца года без оглядки на риски штрафов.

Ситуация кардинально изменилась 29 июля 2026 года. ФСБ России официально объявила, что основателю Telegram Павлу Дурову предъявлено обвинение по ч. 1.1 ст. 205.1 УК РФ — содействие террористической деятельности. В настоящее время принимается решение об объявлении Дурова в международный розыск .

Основанием послужило то, что ведомством были установлены и задокументированы многочисленные факты использования спецслужбами Украины популярного в молодежной среде чат-бота мессенджера Telegram — «Дайвинчик/Leo — знакомства, общение и новые друзья» — для вовлечения российских граждан, в том числе несовершеннолетних, в диверсионно-террористическую деятельность. С июля 2025 года задержаны 46 человек в возрасте от 12 до 22 лет в 16 регионах РФ, которые, по версии следствия, совершали поджоги и нападения по заданиям украинских спецслужб.

При этом 23 декабря 2025 года чат-бот «Дайвинчик/Leo» внесен в Единый реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора на основании наличия информации, относящейся к категории: детская порнография и ЛГБТ-пропаганда (движение ЛГБТ признано экстремистским и запрещено на территории РФ решением Верховного Суда РФ от 30 ноября 2023 года).

Указанная запрещенная информация в нарушение российского законодательства администрацией Telegram не удалена. Равно как не удалены многочисленные каналы, чаты и боты данного мессенджера, активно используемые украинскими спецслужбами, террористическими и экстремистскими организациями для подготовки и координации диверсионно-террористических актов.

С юридической точки зрения, ключевой вопрос сейчас — будет ли Telegram признан экстремистской организацией по аналогии с Meta (владелец Instagram и Facebook, признана экстремистской организацией на территории РФ).

Для этого необходимо, чтобы прокуратура выступила с административным иском о признании Telegram (как организации, принадлежащей Дурову) террористической или экстремистской организацией. Именно с момента вступления в силу такого решения суда площадка получит официальный статус, влекущий полный запрет на распространение любой рекламы.

Если Telegram будет признан экстремистской организацией и внесён в соответствующий реестр, на него в полной мере будет действовать запрет на распространение рекламы на информационных ресурсах террористических и экстремистских организаций. ФАС, руководствуясь Федеральным законом «О рекламе», будет уже не просто рекомендовать воздержаться от рекламы, а обязана применять санкции.

По ст. 14.3 КоАП РФ за нарушение законодательства о рекламе для юридических лиц предусмотрены штрафы от 100 до 500 тысяч рублей. Ответственность может быть возложена как на рекламодателя, так и на распространителя рекламы, включая владельцев каналов и блогеров.

Официальные рекламные инструменты (Telegram Ads, «Звёзды» и другие формы монетизации) станут недоступны. Однако эксперты отмечают, что нативный формат рекламы у блогеров никуда не исчезнет, хоть и придется пожертвовать охватами.

Кроме того, если Telegram будет признан экстремистской организацией, покупка цифровых элементов платформы может рассматриваться как финансирование терроризма (с соответствующими последствиями по ст. 205.1 УК РФ).

Что делать бизнесу сейчас?

1. Диверсифицировать рекламные каналы. Рассмотреть альтернативные площадки для размещения рекламных бюджетов, не дожидаясь полной блокировки. VK, Яндекс, другие мессенджеры и соцсети.

2. Мониторить официальный статус платформы. Следить за решениями суда о возможном признании Telegram террористической или экстремистской организацией.

3. Адаптировать контент-стратегию. Смещать фокус с прямой коммерческой коммуникации через рекламу на развитие собственного контента - рассказ о собственных продуктах на своем аккаунте без выделения конкретного товара и призыва к покупке по общему правилу не является рекламой.

3. Заключать договоры с оглядкой на риск. При заключении договоров на размещение рекламы в Telegram предусматривать условия о расторжении и возврате средств в случае признания платформы запрещенной.

Вероятность признания Telegram экстремистской организацией по аналогии с Instagram оценивается экспертами как крайне высокая. Если это произойдет, реклама в Telegram станет незаконной, а мораторий ФАС — юридически ничтожным.

Рекомендуем рекламодателям и блогерам уже сейчас следует готовиться к этому сценарию.