В сфере бытового обслуживания населения грядут значительные изменения.

Новый проект Правил бытового обслуживания населения, разработанный Роспотребнадзором, впервые детально регулирует дистанционный порядок заключения договоров и вводит обязанности для владельцев агрегаторов информации об услугах.

Разберем ключевые нововведения и выясним, что из этого действительно ново, а что лишь уточняет уже существующие нормы.

Ранее действовавшие Правила бытового обслуживания населения (постановление № 1514 от 21.09.2020) не содержали специальных положений о дистанционном способе заключения договоров.

Гражданский кодекс РФ и Закон «О защите прав потребителей» допускали возможность заключения договора дистанционно, но детализированных правил применительно к бытовым услугам не устанавливали.

Новый проект впервые вводит четкое понятие «дистанционный способ оказания услуг» — это способ, при котором и заключение договора, и передача результата осуществляются через интернет, сайты, приложения, мессенджеры, а также с помощью привлеченных третьих лиц.

Договор, заключенный таким способом, закрепляется в письменной форме с использованием электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки.

Что меняется? Если раньше правовой статус договора, заключенного через мессенджер или сайт, мог вызывать споры (считается ли он письменным?), то теперь прямо закрепляется его юридическая сила, равная бумажному документу. Это важное уточнение, которое повышает правовую определенность для обеих сторон.

Наиболее значимое нововведение касается владельцев агрегаторов информации о товарах (услугах) — платформ, где исполнители размещают предложения о своих услугах.

Проект устанавливает две ключевые обязанности агрегаторов:

1. Обеспечить техническую возможность для исполнителя размещать в карточке услуги полную информацию, предусмотренную пунктом 3 Правил: перечень услуг, цены, сроки, гарантии, данные о конкретном исполнителе, образцы договоров, информацию о льготах и т.д.

2. Осуществить проверку наличия указанной информации.

Проект закрепляет, что договор об оказании бытовых услуг заключается в письменной форме, в том числе дистанционным способом. При этом информация, указанная в пункте 3 Правил, должна доводиться до потребителя на том же сайте, странице или в приложении, где размещается предложение услуг (оферта).

Новый проект Правил бытового обслуживания населения действительно вносит впервые детализированное регулирование для дистанционного заключения договоров и деятельности агрегаторов услуг. Ранее:

- Дистанционный способ договора существовал в правовом вакууме применительно к бытовым услугам — общие нормы допускали его, но специальных правил не было.

- Агрегаторы услуг вообще не регулировались в контексте бытового обслуживания.

- Электронный договор в бытовом обслуживании ранее не имел прямого закрепления равной силы с бумажным.

Таким образом, нововведения представляют собой значительный шаг в адаптации законодательства о защите прав потребителей к современным реалиям электронной коммерции и платформенной экономики.